一　藩政時代

　上浮穴郡は、古くは浮穴郡に含まれていた。明治一一年の郡区町村編成法の施行により、明治一三年五月、上浮穴郡と下浮穴郡に分けられた。
浮穴郡の名が、古文書にはじめてみえるのは、天平一九年（七四七）の「法隆寺流記資材帳」であり、浮穴郡に荘園一か所があったことが書かれている。
　九三〇年代にできた「和名抄」によると、当時伊予国は一四郡七二郷（余戸四）あり、そのうち浮穴郡には、井門（いど）・拝志（はやし）・荏原（えばら）・出部（いずべ）の四郷が、その下にあったとされている。
　これらの四郷が、現在のどの地にあたるかは多少異論もあるが、だいたい次の地域であるといわれている。
　　井門郷　　松山市森松、石井地区
　　拝志郷　　重信町のもと拝志村地区
　　荏原郷　　久谷村地区
　　出部郷　　砥部町付近
　これによると、現在の上浮穴郡にあたる郷名のところはない。
　「和名抄」に郷名のないのは、上浮穴郡と南宇和郡だけである。古代の郡・郷は、戸を支配し、無人の土地を含まなかったから、今から一、〇〇〇年以前の上浮穴の地は、まだじゅうぶん開拓されておらず、あまり人が住んでいなかったのではなかろうか。
　その後、時代がくだってくると仁淀川上流の久万山地区は、「伊予国浮穴郡荏原郷久万山の庄（又は、熊の庄）」などと呼ばれていたことから、荏原郷に含まれていたものであろうと思われる。したがって、古代の浮穴郡は、今日は郡名のない下浮穴郡の地域をさすものと考えられる。
　この地は、戦国時代道後湯築城主河野氏の支配下にあり、明神大除城主大野安芸守直家・利直・山城守直昌三代の領分であったが、河野氏滅亡とともに、大野直昌も安芸国竹原に落ち、小早川隆景の支配下に移った。
　その後、仁淀川上流の久万山地区は、福島正則、小川祐忠、加藤嘉明、蒲生忠知と領主の移動があって、寛永一二年（一六三五）松平定行の松山領となった。また、肱川上流の小田地区は、戸田勝隆・藤堂高虎・富田知信・脇坂安治の治政を経て、元和三年（一六一七）加藤貞泰の大洲領となって明治に及んだ。
　松山藩の仁淀川上流、久万山分と呼ばれた地域の村と、明治四年廃藩置県が行われた時の村をくらべてみると、前頁表のとおりである。
　これでみると、二〇〇余年間に四か村が増加していることがわかる。この例からみて明治初年の各村は、江戸時代の初期には、既にほとんど存在していたものと考えられる。
　藩政時代の浮穴郡は、石高三万五六五六石六斗一升一合で、その土地は、次のように分けられていた。
　　二二、一二〇石三斗四升一合　　　　　　　　松山領　　四三か村
　　　内、一四、八三八石七斗一升四合　　　　　　里分　　一七か村
　　　　　　七、二八九石七斗二升七合　　久万　　山分　　二六か村
　　　　　一三、五三六石二斗七升　　　大洲領　　新谷領　五六か村　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　これを、元禄一三年（一七〇〇）の元禄村高帳から取り出してみると、上表のようになっている。
　ここで気のつくことは、仁淀川水系と肱川水系に二分されている上浮穴郡で、仁淀川水系の久万山分に属する野尻村が二つに分かれて、上野尻村は松山領、下野尻村（あせぶ谷）は大洲領となり、これにつづく露峰村、二名村、父野川村がともに大洲領に属していることである。
　この野尻村が、二つに分割されて松山領と大洲領になっていることについては、「大洲旧記」に、「松山領内境に野尻村という有、久万町庄屋支配、此方はむかしより露峰村庄屋付村也、御領分けの節六万石打合の所にて、一村を分け双方に付云々」と記されている。つまり、大洲藩六万石の領地を取ってくると、小田から久万の父野川・二名・露峰にかかり、なお不足するので野尻村を分けて取ったというのである。
　しかし、これは加藤氏の大洲統治に始まるものではない、天正年間戸田勝隆が大洲にいたとき、そのころいた戸田九人衆と呼ばれる人々は、次のような知行を与えられたと「久万山小手鑑」に書かれている。
　　　「一、上家の時分野尻村の高弐百石にて侯、上家以後御領分野沢百六拾七石罷成候意趣は、戸田民部正殿に九人衆と申す御預り人有之由、其知行付
　　　五千石　　安　見　左　近　　　三千石　　真部　五郎兵衛
　　　二千石　　戸田五郎左衛門　　　二千石　　戸田大郎左衛門
　　　二千石　　戸田　又左衛門　　　千　石　　滝山太郎左衛門
　　　千　石　　佐藤　伝左衛門　　　千　石　　田　島　兵　助
　　　千　石　　山　中　織　部
　　　　〆　一万八千石
　　　　　内　六千石　北浮穴にて渡す。　六千石　桑村にて渡す。
　　　　　　　六千石　小田にて渡す。
　　小田の内（中略）
　　　右拾九ヵ村を小田五千石と惣名を申候、右拾九ヵ村の高四千八百拾二石余有之、其不足に久万山之内より、六百四十石二名村・百八十石父野川村・二百六十石露峰村・三十三石野尻村之内より馬酔木谷（下野尻）と申所分る。
　　　右の時野尻村三十三石分け百六十七石に成る。先規者は二名・露峰・父野川も久万山の内也。」
　これで、野尻村が二つに分割されたこと、父野川・二名・露峰の三か村も、本来久万山分であったことがわかる。
　藩政時代、松山藩久万山六〇〇〇石と呼ばれた地域は、今の下野尻・父野川・二名・露峰の大洲領を除く上浮穴郡全域と、温泉郡久谷村の久谷・窪野を加えた二六か村であった。実際の石高は、七三〇〇石余りであったといわれている。
　久谷・窪野の二か村を、久万山分に加えていることは地形からみて不自然であるが、当時藩役人が、久万山へ御用のため久万・松山間を往来するとき、三坂峠の途中にある関係で、休息その他の便宜上、山分に入れることが都合がよかったものと考えられる。しかし、久谷・窪野の二村にとっては不便であったらしく、元禄三年（一六九〇）里分に組み入れられた。そのときの記録によると、
　　　「元禄三年一二月二〇日、山里役人月番小右衛門方へ寄合、久谷、窪野両村久万山之内に而只今有来候得共、里分へ入申候様にと被仰付相談相究・里分へ入申候則御代官様より御書出遣連何も写取申候、下里分へ詰向後、久万山へ手代衆御上り下り時分御代官御登山之折柄も、井門より村順に送り申筈相究申候。」
とある。これも、三五年後の享保九年（一七二四）再び久万山に組み入れられて明治にいたったが、明治七年、大小区画の改正により分離している。